Selon le Plan directeur cantonal, la gestion et le développement ultérieur des zones d’activités doivent être traités au niveau régional, ce qui constitue un changement de paradigme important. Afin de répondre à ces exigences ainsi que de garantir une mise à disposition optimale de zones d’activités adaptées au site et économiquement attractives, un système de gestion régionale des zones d’activités doit être développé à l’échelle des districts.

Pour affiner ses connaissances en matière de zones d'activités et pour assumer le rôle de gestion régionale des zones d’activités, une étude d’économie territoriale a été menée conjointement par les services de la Promotion économique et de l’Aménagement du territoire au sein de l’Agglomération de Fribourg. La réalisation de cette étude de l'économie territoriale (EcoTerr), finalisée en 2018, a été soutenue par le fonds de la Nouvelle Politique Régionale.