L'aménagement du territoire, la mobilité et l'environnement coordonnés à l'échelle de la région
L’échelle de la région est une échelle territoriale entre la commune et le canton. Elle se définit comme une unité géographique, économique et culturelle réunissant des communes ayant des intérêts communs.
En tant qu’organe régional, l’Agglomération se charge de projets d’intérêt régional dans le domaine de l’aménagement du territoire, de la mobilité et de l’environnement. L’instrument de planification qui coordonne ces trois domaines est le Plan directeur de l’Agglomération (PDA).
Maîtres mots de la planification régionale
Aménagement régional, car le développement du milieu bâti constitue un enjeu majeur du développement durable du territoire. Le phénomène de l’étalement urbain touche aussi l’Agglomération de Fribourg et menace de compromettre son développement si rien n’est fait pour le freiner. Un cadre de vie urbain de qualité pour tous n’est possible qu’au prix d’une gestion coordonnée et harmonieuse du développement du territoire.
Mobilité aussi, car on ne peut concevoir une agglomération sans soigner ses accès et ses déplacements internes. En effet, l’importance croissante de la mobilité dans les modes de vie contemporains n’est plus à prouver. Les régions urbaines ne sont agréables à vivre et attractives que si elles sont accessibles et s’il est aisé de s’y déplacer. Pour cette raison tout développement du territoire doit impérativement tenir compte des différents modes de transport. L'Agglomération entend notamment mettre l'accent sur les transports publics et les déplacements pour les piétons et les cyclistes.
La prise en compte de l’environnement fait partie intégrante des domaines de l’aménagement et de la mobilité. L’environnement ne fait pas l’objet d’un chapitre séparé du PDA mais différents modules d’action et fiches de projet du PDA tiennent directement compte des impacts environnementaux.
Plan directeur d'Agglomération
En tant qu’instrument stratégique, le PDA s’appuie essentiellement sur le plan directeur cantonal. Comme tous les plans directeurs régionaux du canton de Fribourg, il lie les autorités.
Les plans directeurs fixent la stratégie que le canton, les régions ainsi que les communes doivent poursuivre dans l'orientation à moyen et à long terme de leur développement. Cette illustration montre comment s’organise ce cheminement depuis la législation fédérale en passant par les plans directeurs jusqu’aux plans d’aménagement local des communes.
Le PDA se compose de la manière suivante :
- Rapport explicatif (non liant);
- Modules d’action (liant pour la partie encadrée par un liseré bleu);
- Fiches de projet (non liant);
- Documents de synthèse (liant).
Consultez l'historique du PDA
Dicastère de l'Aménagement, de l'Environnement et de la Mobilité (DAEM)
Le Comité d'agglomération est divisé en trois dicastères, dont celui de l'Aménagement, de l'Environnement et de la Mobilité (DAEM). La réunion de ces trois domaines au sein d'un seul et même dicastère manifeste la volonté du Comité d'aborder ces trois thématiques de façon coordonnée.
Organigramme du Comité d'agglomération